第三屆黃河流域城市破產(chǎn)法前沿論壇暨山東省法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)2023年學(xué)術(shù)年會(huì)
2024年1月7日，第三屆黃河流域城市破產(chǎn)法前沿論壇暨山東省法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)2023年學(xué)術(shù)年會(huì)在山東濟(jì)南隆重舉行。本次論壇主題為“商事破產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)法治”，旨在通過學(xué)術(shù)交流和實(shí)務(wù)探討，共同推進(jìn)破產(chǎn)法的前沿理論與山東審判實(shí)踐深度融合，進(jìn)一步加強(qiáng)“府院聯(lián)動(dòng)”，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，司法護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
論壇由山東省法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)主辦，北京德恒（濟(jì)南）律師事務(wù)所、濟(jì)南合創(chuàng)清算事務(wù)有限公司、中拍平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司、山東政法學(xué)院企業(yè)重組與破產(chǎn)法研究院承辦，《政法論叢》編輯部、太原市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)、山西邦寧律師事務(wù)所、山東拍輔幫網(wǎng)絡(luò)信息有限公司協(xié)辦，來(lái)自中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)社科院、北京師范大學(xué)、山東大學(xué)、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)、甘肅政法大學(xué)、山東師范大學(xué)、煙臺(tái)大學(xué)、曲阜師范大學(xué)、山東政法學(xué)院等高校的專家學(xué)者、依法治省辦、山東省法學(xué)會(huì)、山東省高級(jí)人民法院、山東省人民檢察院、濟(jì)南市中級(jí)人民法院、濟(jì)南破產(chǎn)法庭、太原市中級(jí)人民法院、聊城市中級(jí)人民法院、日照市中級(jí)人民法院、東營(yíng)市中級(jí)人民法院、濱州市中級(jí)人民法院、淄博市中級(jí)人民法院的領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)專家，太原破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)、北京破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)、濟(jì)寧破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)、東營(yíng)破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)、威海破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)、德恒律師事務(wù)所等多家律所及破產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)代表共300余人參會(huì)。山東政法學(xué)院黨委委員、副校長(zhǎng)竇衍瑞、中國(guó)拍賣協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山東省拍賣協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、山東拍輔幫網(wǎng)絡(luò)信息有限公司董事長(zhǎng)李偉、山東省法學(xué)會(huì)研究部副主任張舒出席開幕式并致辭。
本次論壇的議程包括開幕式、兩個(gè)單元主旨演講、六個(gè)單元專題演講和閉幕式等環(huán)節(jié)。
開幕式環(huán)節(jié)由山東省經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)劉炳君主持，中國(guó)拍賣協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山東省拍賣協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、山東拍輔幫網(wǎng)絡(luò)信息有限公司董事長(zhǎng)李偉、山東政法學(xué)院黨委委員、副校長(zhǎng)竇衍瑞、山東省法學(xué)會(huì)研究部主任張舒致開幕詞。
主旨演講
中國(guó)政法大學(xué)破產(chǎn)法與經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心主任李曙光，中國(guó)社科院法學(xué)所研究員、博士生導(dǎo)師鄒海林，中國(guó)政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師陳景善，中國(guó)政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師馬更新，東營(yíng)市中級(jí)人民法院民五庭庭長(zhǎng)胡祥英相繼做主旨演講。
李曙光教授作了題為“破產(chǎn)法展望2024”的主旨發(fā)言。李老師通過前沿性的展望，為破產(chǎn)法律執(zhí)業(yè)共同體指明了2024年破產(chǎn)業(yè)務(wù)繼續(xù)向上發(fā)展的方向，破產(chǎn)案件數(shù)量亦將呈現(xiàn)增加趨勢(shì)，并期望破產(chǎn)法律執(zhí)業(yè)共同體“埋頭苦做”，為企業(yè)拯救、資產(chǎn)盤活貢獻(xiàn)一份力量。胡祥英庭長(zhǎng)作了題為“企業(yè)破產(chǎn)程序中府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的運(yùn)行與完善”的主旨發(fā)言。胡庭長(zhǎng)立足東營(yíng)法院審判實(shí)踐，從東營(yíng)法院破產(chǎn)審判工作情況、東營(yíng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)情況、府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制推進(jìn)面臨的困境和障礙、完善府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的對(duì)策建議四個(gè)方面向與會(huì)嘉賓進(jìn)行了報(bào)告，并對(duì)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)”、“加大正面宣傳，凝聚辦理合力”、“精準(zhǔn)實(shí)質(zhì)聯(lián)動(dòng)，提升運(yùn)行實(shí)效”三項(xiàng)建議以推動(dòng)推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)質(zhì)化、規(guī)范化、創(chuàng)新化運(yùn)作。
專題演講
本次專題演講共設(shè)立六個(gè)單元。專家學(xué)者圍繞“破產(chǎn)前沿問題研究（一）”“破產(chǎn)前沿問題研究（二）”“企業(yè)破產(chǎn)程序中府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的運(yùn)行與完善”“重整制度研究與典型案例剖析”“破產(chǎn)程序參加方相關(guān)問題研究”“重整投資策略與方法”六個(gè)專題展開討論，在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化背景下共話中國(guó)破產(chǎn)法治建設(shè)，聚焦破產(chǎn)實(shí)務(wù)及理論前沿問題，為中國(guó)破產(chǎn)謀良策。
第一、第二單元以“破產(chǎn)前沿問題研究”為主題，由濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)嚴(yán)琳琳、太原破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王曉華共同主持。第三單元以“企業(yè)破產(chǎn)程序中府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的運(yùn)行于完善”為主題，由山東政法學(xué)院經(jīng)貿(mào)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授劉萬(wàn)嘯主持，九位實(shí)務(wù)界發(fā)言人圍繞主題做出了發(fā)言報(bào)告。
濱州中院金融審判庭王杰庭長(zhǎng)作了“強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制 深化破產(chǎn)審判改革--濱州法院創(chuàng)新打造“鳳棲梧”破產(chǎn)審判體系”。王庭長(zhǎng)從濱州法院的審判實(shí)踐出發(fā)，闡述了如何深化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制改革、深化破產(chǎn)審判方式改革，探索特色工作機(jī)制，從而形成了“鳳棲梧”破產(chǎn)審判品牌，為各地破產(chǎn)實(shí)踐提供了重要的借鑒意義。淄博中院宋欣欣庭長(zhǎng)作了以“淄博破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)的實(shí)踐與展望”為題的主旨演講。宋庭長(zhǎng)回顧了淄博破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)的歷史與豐富實(shí)踐，并對(duì)新時(shí)代下破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)提出了期待與展望，提出要堅(jiān)定不移的繼續(xù)推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，在法治基礎(chǔ)上推動(dòng)整體協(xié)同，推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)事項(xiàng)向法治化方向發(fā)展。
第四單元以“重整制度研究與典型案例剖析”為主題，由山東省經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)、山東政法學(xué)院企業(yè)重組與破產(chǎn)法研究院院長(zhǎng)種林主持，三位發(fā)言人圍繞主題做出了發(fā)言報(bào)告。
北京德恒（濟(jì)南）律師事務(wù)所高秀峰主任作了以“城投債化解的法治之路”為題的主旨演講。高主任介紹了政府債務(wù)的現(xiàn)狀、分類以及城投債務(wù)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步分析當(dāng)前化解債務(wù)一攬子方案的實(shí)踐問題，從城投債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、政府平臺(tái)債化解的主體等方面提出了債務(wù)化解的法治化之路。第五單元以“破產(chǎn)程序參加方相關(guān)問題研究”為主題，由北京德恒律師事務(wù)所企業(yè)拯救與破產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)執(zhí)委、北京德恒（濟(jì)南）律師事務(wù)所企業(yè)拯救與破產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)主任高秀峰主持，四位發(fā)言人圍繞主題做出了發(fā)言報(bào)告。
中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)、中拍平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司總經(jīng)理劉燕作了“建立‘線上+線下’服務(wù)生態(tài)，助力解決破產(chǎn)資產(chǎn)處置問題”為題的主旨演講。劉燕從服務(wù)生態(tài)的角度出發(fā)，介紹了實(shí)踐中廣泛應(yīng)用的專業(yè)資產(chǎn)拍賣平臺(tái)—中拍平臺(tái)如何使用多種拍賣方式、線上線下結(jié)合模式以及完善的服務(wù)體系等解決資產(chǎn)處置問題。第六單元以“重整投資策略與方法”為主題，由濟(jì)南合創(chuàng)清算事務(wù)有限公司董事長(zhǎng)劉玲主持，四位發(fā)言人圍繞主題做出了發(fā)言報(bào)告。
閉幕式由山東省經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事曹磊主持，種林教授作會(huì)議綜述，劉炳君會(huì)長(zhǎng)作閉幕總結(jié)，向參與本次論壇的嘉賓們表達(dá)了崇高的敬意和衷心的感謝，同時(shí)對(duì)本次論壇的成果進(jìn)行了總結(jié)和評(píng)價(jià)，并呼吁所有參會(huì)者以后應(yīng)更多關(guān)注破產(chǎn)法律制度的建設(shè)與實(shí)施，更多積極參加破產(chǎn)審判實(shí)踐和管理人的服務(wù)，在這個(gè)基礎(chǔ)上奉獻(xiàn)出更多的睿智，以此推動(dòng)我國(guó)破產(chǎn)制度的完善和破產(chǎn)審批機(jī)制的更加合理化、科學(xué)化，真正實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家全面法治化的希望，以及表達(dá)了對(duì)下一年度論壇的期待，希望“論壇年年開花，結(jié)出更大的碩果”。